Table des matières
- Coordination et Administration du Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN)
- Travail à internationale liée aux contaminants à transport à longue distance retrouvés dans l'Arctique
- Participation du Conseil des Premières Nations du Yukon au Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord
- Participation de la Nation dénée au Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord
- Coordination Nationale avec ITK
- Conseil circumpolaire inuit - Activités du Canadaà l'appui des instruments et des activités circumpolaires et globaux liés aux contaminants
Coordination et administration du Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord 2017-2018
Responsable(s) du projet :
Sarah Kalhok Bourque, Indigenous and Northern Affairs Canada (INAC)
Équipe:
Northern Contaminants Program Management Committee
Northern Contaminants Program Secretariat
Four Northern Indigenous Partner Organizations
Regional Contaminants Committees
Arctic Institute of North America – (Coordinators of the ASTIS database)
University of Waterloo – (Coordinators of the Polar Data Catalogue)
ECC/MOECC – (Coordinators of the NCP-AMAP QAQC Interlaboratory Study)
Funds:
$540,295
Résumé en langage clair
Le Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN) facilite la participation des résidants du Nord et des scientifiques à des activités de recherche, de surveillance et d'évaluation, de communication et de politiques connexes. Il est géré dans le cadre d'un partenariat comprenant des gouvernements régionaux, autochtones et territoriaux, des organisations autochtones et d'autres programmes de recherche clés dans l'Arctique. Le secrétariat du PLCN est assumé par Affaires autochtones et du Nord Canada. Le Secrétariat du PLCN fournit le soutien et la coordination administratifs, financiers et logistiques nécessaires à la prestation du PLCN. Cela comprend l'élaboration et la mise en œuvre de plans stratégiques et opérationnels pour le PCN sous la direction du comité de gestion du PLCN. Les points saillants pour 2017-2018 incluront: la gestion des exigences de financement et de rapport pour les bénéficiaires de financement actuels; coordonner l'appel de propositions de 2018-2019, y compris les révisions du plan directeur et le processus d'examen complet; planifier et réaliser l'atelier sur les résultats du 25e anniversaire du PCN; faciliter les initiatives de suivi de l'atelier de surveillance de la santé humaine et de communication des risques de l'automne 2016; élaborer et publier le Synopsis annuel de la recherche; publier le rapport sur l'état des connaissances et les faits saillants régionaux de 2017 de la CACAR, le Rapport sur la santé humaine 2017 de la CACAR et des résumés des principaux sujets de surveillance (2); améliorations supplémentaires et mises à jour régulières du site Web du PLCN et d'autres communications, y compris l'expansion dans une présence dans les médias sociaux; faciliter les mises à jour importantes du Guide de gestion opérationnelle du PLCN, des Lignes directrices pour une recherche responsable et des mises à jour annuelles du plan stratégique du PLCN; la mise en œuvre des principes et lignes directrices de gestion des données conjointes PLNC / NGMP / POLAR pour la recherche et la surveillance polaires au Canada; explorer les possibilités de nouveaux partenariats en ce qui concerne l'amélioration ou l'expansion de la surveillance communautaire et des conseillers en recherche communautaire; et la mise en œuvre des mesures découlant des réunions du printemps et de l'automne du Comité de gestion du PLCN.
Facilitation de l’action internationale relative au transport à grande distance de contaminants dans l’Arctique et l'appui du Canada pour le programme de surveillance et d’évaluation de l’Arctique
Responsable(s) du projet :
Sarah Kalhok Bourque and Jason Stow, Indigenous and Northern Affairs Canada (INAC)
Équipe:
Lars-Otto Reiersen, Simon Wilson, Arctic Monitoring and Assessment Programme
Tom Sheldon and Eva Kruemmel, Inuit Circumpolar Council Canada
Tom Harner, Atmospheric Science and Technology, Environment and Climate Change Canada
Funds:
$200,000
Résumé en langage clair
Puisque la majorité des contaminants présents dans l'environnement arctique proviennent de pays autres que le Canada, la question doit être traitée à l'échelle internationale. Pour cette raison, le Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN) et ses partenaires participent à des activités internationales visant à réglementer les contaminants qui font l'objet d'un transport à longue distance. Ces efforts ont déjà abouti à plusieurs accords internationaux, notamment la Convention mondiale de Stockholm sur les POP (2004) et la Convention de Minamata sur le mercure (2013). La principale contribution du PCN à ces ententes a été la fourniture de données scientifiques, d'information et d'expertise sur les contaminants dans le Nord canadien et la communication sur les impacts qu'ils ont sur les résidants du Nord et la faune. Le PLCN représente également la principale contribution du Canada au Programme de surveillance et d'évaluation de l'Arctique (PSEA) du Conseil de l'Arctique, qui constitue une source hautement respectée d'évaluations scientifiques circumpolaires liées à l'environnement arctique. Grâce au PSEA, les données et les renseignements du PCN sont placés dans un contexte circumpolaire et servent à éclairer les décisions stratégiques prises par le très influent Conseil de l'Arctique.
Avec des accords mondiaux maintenant en place pour contrôler les POP et le mercure, le PLCN et ses partenaires doivent maintenant se concentrer sur la mise en œuvre effective de ces accords. Le PLCN travaille en étroite collaboration avec ses partenaires pour s'assurer que les résultats et l'expertise du PLCN sont utilisés pour évaluer l'efficacité de la réglementation mondiale visant à réduire la pollution arctique et pour aider à évaluer les produits chimiques émergents susceptibles d'être inclus dans la Convention de Stockholm. La Convention de Stockholm sur les POP et la Convention de Minamata sur le mercure reconnaissent l'Arctique comme un indicateur important de la transport à grande distance de contaminants et considèrent que les données et informations de l'Arctique sont essentielles pour évaluer les impacts des polluants mondiaux. Le PLCN, avec son long historique de surveillance et de recherche sur les contaminants dans l'Arctique, contribue grandement à cette information.
Participation du Conseil des Premières Nations du Yukon au Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord
Responsable(s) du projet :
James MacDonald, Council of Yukon First Nations (CYFN)
Équipe:
Yukon Contaminants Committee, Yukon First Nations
Résumé en langage clair
Le Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN) a été créé en 1991 en réponse aux inquiétudes que suscitait l’exposition des humains à des niveaux élevés de contaminants dans les poissons et les espèces sauvages, qui constituent le régime alimentaire traditionnel des populations autochtones du Nord.
Dans la première phase du PLCN, des recherches ont été menées afin de déterminer la concentration des contaminants qu’on retrouve dans le Nord, leur portée géographique et leur origine. Les résultats du PLCN I ont été publiés en 1997 dans le Rapport de l’évaluation des contaminants dans l’Arctique canadien (RECAC). La deuxième phase du PLCN, qui a commencé en 1998, portait principalement sur les répercussions et les risques pour la santé humaine associés aux niveaux de contamination qu’on trouve actuellement chez certaines espèces largement consommées dans l’Arctique. Les résultats du PLCN II ont été publiés dans le RECAC II.
Le Programme vise à prendre des mesures dans les secteurs hautement prioritaires, notamment les collectivités dont les membres sont exposés à des concentrations de contaminants qui préoccupent les autorités sanitaires. Bien que le Yukon ne soit pas un territoire hautement prioritaire, le Conseil des Premières Nations du Yukon (CPNY) continue de jouer un rôle positif et d’être membre du Comité national de gestion et du Comité des contaminants du Yukon et de surveiller le Programme de surveillance et d’évaluation de l’Arctique du Conseil de l’Arctique. Les objectifs, les structures, les stratégies et les recherches du PLCN sont communiqués à toutes les collectivités du Yukon, y compris aux membres et aux administrateurs du CPNY, au besoin.
Participation de la Nation dénée au Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord
Responsable(s) du projet :
Trevor Teed, Director, Lands and Environment (Dene Nation)
Équipe:
- National Chief Bill Erasmus, Dene Nation and AFN Regional Chief
- Trevor Teed, Director Lands and Environment, Dene National/AFN Regional Office
- Vacant Position, Coordinator Lands and Environment, Dene National/AFN Regional Office
Résumé en langage clair
La Nation dénée propose de travailler à ce qui suit :
- Faire fonctionner un comité de l’environnement;
- Mettre à jour son site Web et son site dans les médias sociaux (Facebook);
- Participer à des réunions, des téléconférences et des ateliers pour le PLCN et le CRC des T. N.-O.;
- Participer aux projets financés à partir du PLCN à Denendeh;
- Présenter un rapport aux dirigeants et à l’Assemblée nationale des Dénés.
Les travaux entrepris consisteront à expliquer en quoi consiste le PLCN, quels projets il finance dans les T. N.-O., l’importance des projets et quels sont les projets pour lesquels la Nation dénée désire recevoir du financement, qui effectue le travail financé à partir du PLCN et quel est le rôle de la Nation dénée. Ils traitent également de la sécurité alimentaire dans le contexte des problèmes liés aux contaminants.
Les travaux seront effectués par le ministère des Terres et de l’Environnement de la Nation dénée, sous la direction du Comité de l’environnement, dont les membres proviennent des collectivités et sont nommés par les régions, en utilisant le savoir écologique traditionnel, et avec la participation du Comité des aînés, de chasseurs traditionnels, de cueilleurs, de pêcheurs et de trappeurs. On prévoit que les membres du Comité auront des liens avec les organismes locaux ou régionaux responsables des terres et de l’environnement.
La collaboration régionale et communautaire avec la Nation dénée sera enrichie par des présentations à l’Assemblée nationale et aux dirigeants sous la direction du Comité et tous les renseignements seront publiés dans le site Web. Tous les habitants du Nord sauront quelles sont les activités financées et quels sont les résultats.
La Nation dénée estime que la meilleure façon de mobiliser son bureau national, ses collectivités, les chercheurs, le GTNO et le gouvernement du Canada par rapport à la question des contaminants consiste tout d’abord à participer à des ateliers. Un atelier de planification préliminaire, organisé par la Nation dénée auquel participeront des partenaires autochtones du CRCTNO permettra de conseiller la Nation dénée relativement à l’ordre du jour d’un atelier en organisé par elle en 2018-2019 pour ses collectivités. Lors de cet atelier, les collectivités pourront discuter des projets du PLCN dans les T. N.-O et indiquer quelles études elles aimeraient voir effectuées dans leur région.
Coordination nationale d’ITK
Responsable(s) du projet :
Eric Loring¸ Inuit Tapriit Kanatami (ITK)
Équipe:
John Cheechoo (Director)
Department of Environment and Wildlife
Inuit Tapiriit Kanatami
Dr. Scot Nickels (Director)
Inuit Qaujisarvingat: Inuit Knowledge Centre (IKC)
Anna Fowler, (Director)
Department of Health and Social Development (DHSD)
Tom Sheldon: Inuit Circumpolar Council-Canada
Nunavut Environment Contaminants Committee
NWT Regional Contaminants Committee
Nunatsiavut Government Research Advisory Committee (NGRAC)
Nunavik Nutrition and Health Committee (NNHC)
Résumé en langage clair
Le ministère de l’Environnement et de la Faune, par l’intermédiaire de l’Inuit Tapiriit Kanatami (ITK), assurera un leadership national accru en ce qui concerne la recherche sur l’environnement et la faune touchant l’Inuit Nunangat. Cette proposition fournira des détails sur le financement de produits livrables requis pour que l’Inuit Tapiriit Kanatami (ITK) puisse participer au PLCN avec les ministères et les organismes territoriaux. L’ ITK évaluera l’information et la recherche découlant du Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN) afin de jouer un rôle éclairé en influençant les priorités de gestion actuelles et futures du PLCN et de participer à l’établissement de priorités nationales et internationales. L’ITK contribue à ce que la voix des Inuits des collectivités et des régions soit entendue et prise en compte dans la recherche parrainée par le PLCN et d’autres programmes de recherche liés à l’Arctique. L’organisation aide à défendre et à communiquer les besoins des Inuits, en veillant à ce que la communication des recherches découlant du programme soit orientée vers les Inuits et favorise leur participation. Dans la mesure du possible, l’ITK s’emploiera à améliorer la recherche parrainée par le PLCN, ainsi qu’à intégrer et à utiliser les connaissances inuites au stade de la recherche et au processus d’élaboration des politiques. L’ITK s’emploie à trouver la meilleure façon d’agencer les connaissances des Inuits avec les connaissances scientifiques pour promouvoir des pratiques et des stratégies et des politiques durables et appropriées pour le PLCN.
La participation de l’ITK au PLCN l’aide à mettre en contexte l’information issue de la recherche et à la transmettre aux régions et aux collectivités inuites. Les divisions de l’ITK et ses comités de travail constituent des mécanismes innovateurs et efficaces pour retransmettre l’information aux Inuits et aux habitants du Nord. Par exemple : par l’entremise des responsables de la santé publique, des comités sur la santé mentale, des comités nationaux sur la santé des Inuits, des responsables de la sécurité alimentaire et du développement de la petite enfance, des groupes intéressés par les espèces sauvages et des équipes de communications régionales inuites. Cela permet de communiquer des messages sur les contaminants qui sont plus ciblés, précis et qui s’inscrivent dans le contexte plus général de la santé et de l’environnement.
L’ITK dirigera les efforts pour s’assurer que les Inuits et leurs connaissances font avancer l’éducation, la science et la politique dans les contextes canadien et mondial. De concert avec ses partenaires, l’ITK favorisera l’échange des connaissances et le renforcement des capacités, améliorera le savoir aux fins de la recherche dans l’Arctique et soutiendra l’acquisition des connaissances dans les principaux secteurs stratégiques du PLCN. L’ITK facilitera le développement et la mise en commun des connaissances pour améliorer les processus décisionnels, ce qui favorisera une économie durable, une meilleure autogouvernance et l’amélioration de la santé des collectivités inuites, en plus de faire connaître les points de vue et connaissances des Inuits à un public canadien et mondial élargi.
Conseil circumpolaire inuit – activités du Canada en appui aux activités et instruments visant les contaminants circumpolaires et mondiaux : accent renouvelé sur la prévention et la réaction
Responsable(s) du projet :
Tom Sheldon, Inuit Circumpolar Council – Canadaç
Équipe:
Selma Ford, Inuit Circumpolar Council - Canada
Pitsey Moss-Davies, Inuit Circumpolar Council - Canada
Eva Kruemmel, Ph.D. , ScienTissiME
Stephanie Meakin, Inuit Circumpolar Council - Canada
Résumé en langage clair
Le Conseil circumpolaire inuit (CCI) est une organisation non gouvernementale sans but lucratif représentant les Inuits des régions circumpolaires et les Inuits canadiens sur la scène internationale. Parmi les buts fondamentaux du CCI, mentionnons la promotion des droits et des intérêts des Inuits à l’échelle internationale, ainsi que l’élaboration et la promotion de politiques à long terme visant à protéger l’environnement arctique. Les Inuits ont été touchés directement et indirectement par les contaminants transportés sur de longues distances qui se bioaccumulent dans l’écosystème arctique et qui ont mené à des concentrations très élevées chez certaines populations inuites. Il a été démontré que ces expositions risquent d’entraîner des répercussions négatives sur la santé et le bien-être des collectivités et des populations d’espèces sauvages. La présente proposition sollicite le soutien financier du Programme de lutte contre les contaminants dans le Nord (PLCN) pour les travaux du CCI-Canada portant sur les contaminants, aux échelles nationale, circumpolaire et internationale. Les travaux du CCI-Canada comprennent la participation à la recherche sur les contaminants, la représentation des points de vue et des intérêts des Inuits à l’échelle nationale (p. ex. au PLCN), dans l’Arctique circumpolaire (dans des groupes de travail du PSEA et d’autres groupes de travail du Conseil de l’Arctique) et à l’échelle internationale (PNUE, p.ex. la Convention de Stockholm, le Comité d’examen des POP et la Convention de Minamata sur le mercure, entre autres tribunes). L’objectif du CCI-Canada est de s’assurer que la recherche scientifique portant sur les contaminants dans l’Arctique répond aux besoins des Inuits et qu’elle est menée avec leur soutien et leur participation. À travers l’histoire, les travaux du CCI (et ceux de la collectivité plus générale de la recherche sur les contaminants) étaient de nature plutôt réactive, axés sur les produits chimiques qui avaient déjà été détectés dans l’environnement arctique. Cette année, le CCI propose d’élargir la portée de ses travaux pour inclure l’étude de méthodes proactives de prévention pour empêcher l’introduction de produits chimiques susceptibles de polluer l’Arctique. Même si ces travaux seront de nature préliminaire, ils prendront appuient sur les lacunes cernées par le PSEA et viseront à enrichir les travaux proactifs futurs importants par rapport aux contaminants, aux sources, à l’Arctique et aux Inuits. Ce nouveau champ de travail s’aligne également avec le thème de l’Assemblée des Nations Unies pour l’environnement (UNEA) 2017 qui préconise de saisir les occasions de favoriser une planète exempte de pollution.